Etwa 85 Prozent der erkrankten Arbeitnehmer mit langfristigen Corona-Beschwerden, die zur WIA-Beurteilung zur UWV kommen, erhalten Invaliditätsleistungen. In den meisten Fällen wurden sie für völlig arbeitsunfähig erklärt. Dies geht aus der ersten Auswertung der WIA-Beurteilungen von Klienten mit Corona-Beschwerden als Hauptdiagnose seit Beginn der Pandemie bis einschließlich Mai 2022 hervor.
Arbeitnehmer, die seit zwei Jahren krank sind und deshalb nicht arbeiten können oder weniger arbeiten können, haben möglicherweise Anspruch auf Invaliditätsleistungen gemäß dem Work and Income (Capacity for Work) Act (WIA). UWV bestimmt, ob Personen hierfür berechtigt sind.
Bei der WIA-Begutachtung untersucht ein Versicherungsarzt die Einschränkungen und (verbleibenden) Arbeitsmöglichkeiten eines Kunden. Anschließend prüft ein Arbeitsexperte, welche Arbeit ein Mensch noch leisten kann und wie viel er damit im Vergleich zu seinem alten Gehalt, der sogenannten Resterwerbstätigkeit, verdienen kann. Der Rückgang gegenüber dem alten Lohn bestimmt den Grad der Erwerbsunfähigkeit. Dies erklärt auch, dass die WIA-Beurteilung bei Menschen mit ähnlichen Beschwerden zu unterschiedlichen Ergebnissen führen kann. Wer weniger als 35 Prozent arbeitsunfähig ist, hat keinen Anspruch auf WIA-Leistungen.
Mehr als 700 WIA-Beurteilungen aufgrund von Corona in den ersten fünf Monaten des Jahres 2022
Seit Beginn der Pandemie führt das UWV WIA-Begutachtungen von Personen mit (langfristigen) Corona-Beschwerden durch. Dabei handelte es sich zunächst um Klienten, bei denen diese Beschwerden zusätzlich oder nach ihrer ursprünglichen Erkrankung auftraten. Die erste Corona-Infektion in den Niederlanden wurde Ende Februar 2020 diagnostiziert. Ab Anfang dieses Jahres werden die ersten WIA-Beurteilungen von Personen vorgenommen, die vor allem durch Corona erkrankt sind und durch diese Infektion längerfristig unter Beschwerden leiden. Dies spiegelt sich auch in den Zahlen wider, die im Jahr 2022 einen deutlichen Anstieg ausweisen. Während das UWV in den Jahren 2020 und 2021 noch 22 bzw. 139 WIA-Begutachtungen von Klienten mit chronischen Corona-Beschwerden als Hauptdiagnose durchführte, ist diese Zahl in den ersten fünf Monaten des Jahres 2022 bereits auf 736 gestiegen.
Die meisten WIA-Beurteilungen mit Hauptdiagnose Corona im März 2022
Im Januar gab es 82 WIA-Begutachtungen mit der Hauptdiagnose Corona, im Februar hatte sich die Zahl mit 162 fast verdoppelt. Die bisher geschäftigste Zeit war im März, als 240 WIA-Begutachtungen von Personen mit Corona als Hauptdiagnose durchgeführt wurden. Im April und Mai lag die Zahl der Gutachten mit 147 bzw. 105 wieder etwas niedriger. Die 736 WIA-Gutachten mit der Hauptdiagnose Corona machen bisher knapp 3 Prozent der Gesamtzahl der WIA-Gutachten im Jahr 2022 aus.
Übrigens ist Corona nicht immer die einzige Diagnose, sondern es gibt regelmäßig auch andere Erkrankungen. Dies ist bei 61 % der Menschen mit Corona als Hauptdiagnose der Fall.
62 Prozent sind vollständig behindert
Die Ergebnisse der WIA-Entscheidungen bis einschließlich Mai 2022 zeigen, dass 62 Prozent der Klienten mit der Hauptdiagnose Corona (derzeit) für völlig arbeitsunfähig erklärt werden. In einer geringen Anzahl von Fällen, nämlich 8 Prozent, handelt es sich um eine sogenannte IVA-Leistung wegen vollständiger und dauerhafter Erwerbsunfähigkeit. In den meisten Fällen, 54 Prozent der Gesamtsumme, handelt es sich um eine sogenannte WGA 80-100-Leistung, bei der eine Person derzeit vollständig erwerbsunfähig ist, eine Verbesserung der Steuerbarkeit ist jedoch nicht ausgeschlossen.
Herman Kroneman, medizinischer Berater, Abteilung für soziale medizinische Angelegenheiten, UWV: „Die Zahlen spiegeln wider, was unsere Versicherungsärzte im Sprechzimmer erleben.“ Sie sehen, dass langanhaltende Corona-Beschwerden das Leben der Klienten oft stark und einschneidend beeinträchtigen und es in vielen Fällen zu einer vollständigen Erwerbsunfähigkeit kommt. Doch eine Prognose ist oft noch schwierig. Die wissenschaftlichen Erkenntnisse über den Verlauf von Long COVID erweitern sich immer noch täglich, aber vieles ist noch ungewiss. Daher ist es oft noch zu früh, von einer dauerhaften Behinderung zu sprechen. Viele Klienten wollen das auch nicht, sie möchten sich erholen und wieder arbeiten gehen. Wir würden sie gerne zu einem späteren Zeitpunkt für eine Neubewertung wiedersehen. Es gibt aber auch Situationen, in denen eine IVA-Leistung die einzig denkbare Lösung ist. Das sieht man auch an den Zahlen.“
Ein kleiner Teil hat keinen Anspruch auf Leistungen
23 Prozent der Menschen erhalten Leistungen wegen Teilinvalidität (WGA 35-80). Etwa 15 Prozent der Menschen sind zu weniger als 35 Prozent arbeitsunfähig und haben daher keinen Anspruch auf WIA-Leistungen. Das bedeutet nicht, dass diese Klienten keine Beschwerden haben, sondern nur, dass sie mit den weiterhin bestehenden Beschäftigungsmöglichkeiten mindestens 65 Prozent ihres alten Lohns verdienen können. Beträgt der Lohnrückgang weniger als 35 Prozent, besteht laut Gesetz kein Anspruch auf Invaliditätsleistungen.
Kroneman: „Wir sind uns darüber im Klaren, dass das für die Menschen schwierig ist, denn schließlich haben sie aufgrund von Corona echte und langfristige Beschwerden und gesundheitliche Probleme.“ Aber so funktioniert das Gesetz. Glücklicherweise kann UWV Menschen, die weniger als 35 Prozent arbeitsunfähig sind und Anspruch auf Arbeitslosengeld haben, Hilfe bei der Wiedereingliederung anbieten, ebenso wie Menschen, die WIA-Leistungen beziehen.“
Die WIA-Auszeichnungen an Menschen mit einer Corona-Erstdiagnose machten bisher etwa 2022 Prozent des gesamten WIA-Zuflusses im Jahr 3 aus.
Bild: ANP / ANP XTRA